ФОРМИРОВАНИЕ ЧИНОВНИЧЬЕГО АППАРАТА РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ В XIX – НАЧАЛЕ XX ВЕКА (ГРАЖДАНСКАЯ СЛУЖБА)

Статья посвящена изучению формирования корпуса государственных служащих гражданской службы Российской империи, а также проблем, связанных с этим процессом. В начале XIX века происходит завершение формирования системы гражданского чинопроизводства. Сохраняется проблема низкого образовательного уровня чиновничества, решению которой был посвящен указ от 6 августа 1809 года. Новой вехой в формировании гражданской государственной службы стал Устав о службе по определению от правительства 1832 года, который ввел три основных критерия для кандидата, желающего поступить на гражданскую службу, — сословная принадлежность, образование и возраст. Следующие изменения в чинопроизводстве были произведены положением 25 июля 1834 года, которое сделало порядок чинопроизводства более четким. Все гражданские чиновники, в зависимости от образования, были разделены на разряды, определявшие сроки выслуги чинов. Новые изменения в чинопроизводстве последовали после закона от 9 декабря 1856 года, упразднившего даруемые образованием преимущества при производстве в чин. Порядок гражданского чинопроизводства в Российской империи, введенный законом от 9 декабря 1856 года, оставался неизменным до конца XIX века.